Circolare 156 del 14 giugno 1991

Oggetto:
Accreditamento di contributi figurativi - ai sensi dell'art. 49, 1 comma, della legge 30.4.1969, n. 153 - in relazione a periodi di servizio militare che hanno dato titolo a liquidazione di pensione privilegiata ordinaria per infermità contratta durante il servizio stesso.

 Con    circolare    n.    190    del    22    agosto    1989   furono   impar-
tite   disposizioni   alle   Sedi   con   le   quali    veniva    rimossa    la
preclusione    assoluta    alla    riconoscibilita'    ai    fini   delle   AGO
dei     periodi     di     servizio     militare,     caratterizzati      dalla
liquidazione     del     trattamento     privilegiato     ordinario,     postu-
lata   nella   circolare   n.   666   RCV   del   7   gennaio   1985.    Venuto
meno,     ad    opera    della    Magistratura,    il    convincimento    della
natura    reddituale    di    tali    trattamenti,     l'accreditabilita'     o
meno     di     contribuzione    figurativa    trovo'    il    suo    parametro
nella   natura    obbligatoria    o    volontaria    del    servizio    milita-
re.    Ammessa    senzaltro    nel    caso   di   un   rapporto   obbligatorio,
venne negata in quello volontario, stante la riconducibili-
ta'    di    questo,    sia   pure   con   peculiari   connotazioni,   ad   una
prestazione    di    attivita'    subordinata,    con    tutte    le     conse-
guenze    che,    su    un    piano   previdenziale,   dalla   stessa   deriva-
no.
 Ora,     sulla     base     della     ricorrente     giurisprudenza      della
Suprema     Corte,    e'    emersa    la    necessita'    di    un    ulteriore
allargamento    del    campo    di    applicabilita'    della     contribuzione
figurativa     per     periodi     di    servizio    militare    caratterizzati
da    eventi    che    hanno    condotto    alla    liquidazione     di     una
pensione       privilegiata       "tabellare"       alla       quale      viene
riconosciuta   funzione    risarcitoria    in    quanto    la    sua    conces-
sione dipende esclusivamente dall'aver contratto una infer-
mita'   causata   dalla    prestazione    del    servizio,    correlata    alla
gravita'     della    menomazione    della    capacita'    del    soggetto    e
senza   alcun   riferimento   ne'    alla    durata,    ne'    alla    qualita'
del servizio prestato.
 In     altri     termini,     qualora    manchi    un    collegamento    della
pensione   con   una   attivita'   di   lavoro   "e   la    pensione    ricono-
sca     come     titolo     preminente     un    complesso    nosologico,    il
trattamento pensionistico derivato e' definito "risarcito-
rio"    (rectius:    indennitario,    in    quanto   concesso   a   titolo   di
riconoscimento e di solidarieta' generale).
 Pertanto,     poiche'     l'unica      rilevanza      decisiva      e'      la
funzione     "risarcitoria"     o     "indennitaria"    delle    pensioni    in
questione   (e    sotto    tale    profilo    e'    irrilevante    la    natura
obbligatoria    o    volontaria    del    servizio    militare,    perche'   in
entrambi   i    casi    identica    e'    la    causa    dell'erogazione,    la
natura,    la    funzione,    le   modalita'   e   la   misura   della   liqui-
dazione)     il     trattamento     privilegiato     "tabellare",     assimila-
bile    alle    pensioni    di    guerra    (Corte    dei   Conti   -   Sezioni
Riunite  -   dec.   n.   525   del   27   gennaio   1987;   Corte   Cost.le   -
sentenza    n.   387   del   4   -   11   luglio   1989),   non   puo'   essere
ritenuto      sostitutivo      dell'"assicurazione      generale       obbliga-
toria"     (Cass.     n.    11736/1990)    con    richiamo    implicito    alla
analoga   sent.   n.    3281/1990    sulla    equiparazione,    a    fini    di
interesse,    del    personale    militare    di   leva   a   quello   volonta-
rio).
 In   base   alle   considerazioni   di    cui    sopra    e    tenuto    conto
della    giurisprudenza    formatasi    al    massimo    livello,    le    Sedi
procederanno      all'accreditamento      della      contribuzione      figura-
tiva    per    i    periodi    di   servizio   militare   per   i   quali   sia
stata     liquidata     la     pensione     privilegiata     "tabellare"     ai
sensi   dell'art.   67,   ultimo   comma,   del   D.P.R.   n.   1092   del   29
dicembre   1973,   in   tutti   i   casi   in   cui   non   sussista    diritto
alla     costituzione     di     posizione     assicurativa    ex    lege    n.
322/1958   e   n.   447/1964   (cfr.    circolare    n.    590    RCV/65    del
15.3.1982).
                              IL DIRETTORE GENERALE
                                   F.TO BILLIA